Научная тема: «БОРЬБА С УГОЛОВНОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ (1917-1928 ГГ.)»
Специальность: 07.00.02
Год: 2010
Отрасль науки: Исторические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Научная новизна исследования определяется тем, что в нем, на основе обширного массива источников, осуществлено комплексное научное обобщение исторического опыта борьбы с уголовной преступностью и обеспечения общественного порядка на Северном Кавказе в 1917-1928 гг.
  2. Исследованием установлено, что, инициированные революционными событиями 1917 г., масштабные процессы трансформации правовой культуры и роста асоциальных девиаций и преступности для основной части населения Северного Кавказа принадлежали к числу наиболее значимых на протяжение всего рассматриваемого периода. Формально легализованные курсом на новую революционную законность, криминальные модели поведения стали при этом не просто допустимыми, но и, в ряде случаев, жизненно-необходимыми. Деградацию системы правовых представлений человека в первую очередь усилил конфликт государства и значительной части традиционного общества, особенно, проводившаяся властями политика агрессивного атеизма.
  3. Изученные материалы показали, что сформировавшаяся в условиях гражданской войны система морально-нравственных ориентиров нашла свое воплощение, с одной стороны, в простоте и необычайной жестокости преступлений, а с другой - в предельно упрощенной правоохранительной политике, в основном подчиненной решению задач подавления классового врага. Ввиду поглощенности сторон военными проблемами, политика в сфере обеспечения правопорядка основывалась на со­четании взаимодействия штатных и обществен­ных органов. При этом, поскольку установка «белых» на примат традиционного права оказалась не жизнеспособной, они, как и большевики, встали на путь масштабных репрессивных мероприятий.
  4. Автором установлено, что, перейдя в процессе советизации региона от упрощенно репрессивных мер к политике социалистической законности, большевики действовали крайне непоследовательно и избирательно. Ввиду ограниченности нэпа, категории права и закона так и не утвердились в жизни общества. В решающей степени это объясняется не столько последствиями эпохи гражданской войны, сколько партийным диктатом, а также слабостью сформированных в 1920-е гг. судебных и правоохранительных органов, стремлением власти сэкономить, переложить основную нагрузку в сфере борьбы с преступностью на само население, создававшиеся им иррегулярные отряды милиции по типу «самообороны» военного времени.
  5. Документально установлено, что основные для северокавказских реалий 1920-х гг. криминальные угрозы, связанные с принявшим особенно широкие масштабы бандитизмом, а также ското- конокрадством, привлекали к себе должное внимание власти лишь после того, как возникала ощутимая угроза реализации ею повседневных управленческих, особенно фискальных функций. В то же время, органы правопорядка не смогли найти эффективных форм борьбы с растущей экономической преступностью, прежде всего, с многочисленными «злоупотреблениями», хищениями, должностными преступлениями, порожденными частичной реанимацией «частного капитала» в условиях огосударствленной экономики.
  6. Исследование показало, что в условиях политически и экономически проблемного региона, испытывавшего острый недостаток специалистов, попытки оживить работу в сфере обеспечения правопорядка наталкивалось на отсутствие необходимых ресурсов. Тем не менее, решительный поворот краевых властей во второй половине 1920-х гг. к проблемам борьбы с уголовной преступностью принес несомненные положительные результаты. Данную тенденцию не удалось закрепить лишь из-за связанного с отходом от политики нэпа резкого усиления уголовно-политических репрессий, прежде всего, направлявшихся против «врагов народа», и последовавшего за этим нового роста криминальной активности населения.
Список опубликованных работ
1. Федоренко С.А. Ставропольская милиция в 20-е годы XX в. // Научные проблемы гуманитарных исследований. 2009. № 11(2). С.124-134. (0,7 п.л.)

2. Федоренко С.А. К вопросу об особенностях политико-правового регулирования деятельности советских карательных органов в 1917-1918 гг.// Наука и школа. 2009. №6. С.62-65. (0,4 п.л.)

3. Федоренко С.А. К вопросу о характере эволюции органов милиции Северного Кавказа в годы гражданской войны (1917-1920 гг.)// Преподаватель - XXI век. 2009. №3. C.121-130. (0,5 п.л.)

4. Федоренко С.А. Борьба с преступностью и охрана общественного порядка в Кубано-Черноморье (1920-1928 гг.)// Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. 2010. №1. С.95-101. (0,6 п.л.)

5. Федоренко С.А. Обеспечение правопорядка на территории Добровольческой армии (1918-1920 гг.)// Наука и школа. 2010. №1. С.131-135. (0,5 п.л.)

6. Федоренко С.А. Советизация Северного Кавказа и борьба с политической и уголовной преступностью (1920-1926 гг.)// Научные проблемы гуманитарных исследований. 2010. № 4. С. 73-78. (0,8 п.л.)

7. Федоренко С.А. Борьба с экономическими и должностными преступлениями на Северном Кавказе в условиях нэпа (1921-1928 гг.)// Наука и школа. 2010. №3. С. 73-75. (0,4 п.л.)

8. Федоренко С.А. Органы внутренних дел на завершающем этапе нэпа: на материалах Северного Кавказа // Научные проблемы гуманитарных исследований. 2010. №7. С.73-78. (0,4 п.л.)

9. Федоренко С.А. Трансформация правовой культуры населения Северного Кавказа в годы гражданской войны и начальной фазы перехода к нэпу (1918-1922 гг.)// Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. 2010. №4. С.84-90. (0,6 п.л.)

Монографии

10. Федоренко С.А. Власов А.В. Советская милиция как инструмент карательной и правоохранительной системы тоталитарного государства. Ставрополь: Ставропольский филиал Краснодарской академии МВД России, 2004. 252 с. (5,0/2,5 п.л.)

11. Федоренко С.А. Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел. Ставрополь: Ставропольский филиал Краснодарской академии МВД России, 2004. 130 с. (5,0 п.л.)

12. Федоренко С.А. Власов А.В. Советская милиция как инструмент карательной и правоохранительной системы тоталитарного государства. Изд. 2-е, доп. Ставрополь, 2009. 300 с. (6,2/3,1 п.л.)

13. Федоренко С.А. Борьба с уголовной преступностью и обеспечение общественного порядка на Северном Кавказе (1917-1928 гг.). М.: Альфа-Полиграф, 2010. 223 с. (21,0 п.л.)

Брошюры

14. Федоренко С.А. Революционное правосознание и особенности борьбы с уголовной преступностью в годы гражданской войны 1917-1920 гг. (на материалах Ставрополья). Ставрополь: КЮИ МВД России, 2003. 35 с. (2,0 п.л.)

15. Федоренко С.А. Изменение криминогенной ситуации на Северном Кавказе в условиях новой экономической политики. Ставрополь, 2005. 39 с. (2,5 п.л.)

16. Федоренко С.А. Обеспечение правопорядка и борьба с преступностью на Северном Кавказе в годы нэпа: государственная и общественная инициативы. Ставрополь, 2007. 31 с. (2,0 п.л.)

17. Федоренко С.А. Особенности криминальной активности населения национальных районов Северного Кавказа в 1920-е гг. Ставрополь, 2007. 31 с. (2,0 п.л.)

18. Федоренко С.А. Изменения в структуре уголовной преступности в условиях новой экономической политики (на материалах Северного Кавказа). Ставрополь, 2008. 35 с. (2,5 п.л.)

19. Федоренко С.А. Органы внутренних дел и уголовного розыска Кубани и Ставрополья в борьбе с уголовной преступностью (1921-1928 гг.). Ставрополь, 2009. 28 с. (1,5 п.л.)

20. Федоренко С.А. Ставропольская уездная милиция в 1920-е годы: проблемы организации и деятельности. Ставрополь, 2010. 39 с. (2,5 п.л.)

Статьи

21. Федоренко С.А. Белый террор и репрессивная политика Советского государства в годы гражданской войны// Общество и право. Краснодар, 2003. № 1. С. 52-56. (0,5 п.л.).

22. Федоренко С.А. Институт смертной казни в годы гражданской войны// Актуальные вопросы истории права, государства и казачества. Вып.1. Краснодар, 2003. С. 117-124. (0,9 п.л.).

23. Федоренко С.А. Взаимосвязь красного террора и политики «введения социализма» в годы гражданской войны// Актуальные вопросы истории права, государства и казачества. Вып.1. Краснодар, 2003. С.125-129. (0,65 п.л.)

24. Федоренко С.А. Образование судебных органов Советского государства// Социально-гуманитарное знание: междисциплинарный подход. Материалы международной конференции. Ростов-на-Дону, 2007. С. 200-204. (0,3 п.л.)

25. Федоренко С.А. Регулирование деятельности революционных трибуналов при проведении красного террора в годы гражданской войны// Общество и право. Краснодар, 2007. № 4. С. 52-55. (0,3 п.л.)

26. Федоренко С.А. Состояние преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Ставрополья: история и современность// Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на территории Ставропольского края. Сборник научных трудов ВНИИ МВД России. М., 2008. С. 67-74. (0,3 п.л.)

27. Федоренко С.А. Теоретические основы политики красного террора// Современные проблемы реализации норм права в свете гармоничного развития национальных правовых систем. Мат-лы 2-ой международной научно-практической конференции. Ставрополь: СГТУ, 2008. С. 43-51. (0,5 п.л.)

Тезисы

28. Федоренко С.А. Правовая регламентация деятельности ВЧК// Человек и Вселенная. СПб, 2003. № 3. С. 38-40. (0,2 п.л.)

29. Федоренко С.А. Некоторые новые данные об образовании ВЧК// Актуальные проблемы истории и теории государства и права. Материалы межвузовской конференции. Краснодар: Краснодарская академия МВД России, 2004. С. 86-89. (0,2 п.л.)

30. Федоренко С.А. Коростылёв О.И. О роли СМИ в профилактике преступлений совершаемых по мотивам расовой, национальной, религиозной ненависти и вражды// Проблемы реализации уголовной политики Российской Федерации на региональном уровне. Сборник научных трудов ВНИИ МВД России. Москва-Ставрополь, 2007. С. 155-158. (0,2 /0,1 п.л.)